Prise de position de E-CHANGER
Le DFAE a mis en consultation au mois d’avril en consultation son rapport sur Coopération internationale 2021-2024 :
A la profonde déception des membres d’E-CHANGER, la réduction de la pauvreté n'y figure plus comme un objectif explicite (alors qu'elle est le premier des 17 objectifs de développement durable de l'ONU). La démocratie et la consolidation de la paix ne sont mentionnées qu'en quatrième position, avec un budget très restreint, alors que, dans le monde, une personne sur 10 - dont la moitié a moins de 18 ans - vit dans l'extrême pauvreté. Comme le rappelait encore le secrétaire général de l'ONU en octobre 2018, y mettre fin n'est pas une question de charité mais de justice.
Dès 2021, le DFAE annonce une Coopération internationale principalement destinée à promouvoir la croissance économique, à lutter contre le changement climatique et à réduire la migration irrégulière. Il est vain de croire que la croissance économique va améliorer le développement ; ce credo libéral, battu en brèche par l'histoire récente, n’a vu que l'écart entre les riches et les pauvres s'accroître. Le développement a plus à voir avec l'éducation, l'accès à l'eau, l'équilibre alimentaire et la santé qu’avec le PIB national. La Coopération ne peut prétendre se résumer à la gestion des migrations, d'autant qu'elle ne les réduit pas forcément -et pas à court terme en tous les cas. La limitation de l'aide à des zones géographiques définies, ne tient pas compte d'un changement géographique de la pauvreté, ni des causes climatiques créant une nouvelle pauvreté. Nous constatons que des pays qualifiés de riches au autonomes (Brésil, Bolivie, Burkina dans les lesquels nous collaborons avec des associations du terrain) comportent des régions où sévit une extrême pauvreté.
De plus, la Suisse consacrera à l'avenir environ 0,45% de sa production économique à l'aide au développement, soit moins que l'objectif déclaré de 0,5%, et loin de 0.7% recommandés par l'OCDE. C'est une préoccupation réelle pour E-CHANGER et pour le monde des ONG. En regard des 5.7 milliards de bénéfice de la Confédération en 2018 et de son taux d'endettement qui est un des plus bas au monde (environ de 12.5% du PIB), nous déplorons une défense à court terme des intérêts de la Suisse au dépend de la coopération au développement.
La DDC rétrécit ses champs d'intervention au nom de l'efficience, cela paraît de prime abord compréhensible. Cependant E-CHANGER, en tant qu’ONG a déjà dû réduire ce champ, ceci malgré les liens privilégiés construits dans des zones géographiques très diverses. Nos connaissances fines des terrains d’action ont été acquises au fil d’expériences et d’engagements humains réciproques, la perte de soutien aux programmes ainsi co-construits durant des années rendrait les acquis caducs, alors que nous soutenons des phases de désengagement soigneusement planifiées.
E-CHANGER plaide pour une coopération véritablement indépendante, qui exprime une authentique solidarité, en vue d'éradiquer la pauvreté et permettre à tous une vie digne. Elle ne cautionne aucunement une politique intéressée et une vision à court terme du développement.
